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            當前位置:首頁 > 政府信息公開專欄 > 鄉鎮街道政府信息公開 > 梅山鎮人民政府
            梅山鎮人民政府關于印發《梅山鎮安全生產事故應急救援總體預案》的通知
            索引號: QZ07918-0101-2019-00065 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
            發布機構: 梅山鎮人民政府 發文日期: 2019-12-02 點擊數: 1
            備注/文號: 梅政發〔2019〕239號
            內容概述: 梅山鎮安全生產事故應急救援總體預案

            各村(居)委會、市屬(鎮直)各單位:

              《梅山鎮安全生產事故應急救援總體預案》已經鎮政府研究同意,現印發給你們,請按文件精神認真抓好貫徹落實。

             

             

             梅山鎮人民政府

              2019年12月2日

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            梅山鎮安全生產事故應急救援總體預案

              根據《安全生產法》及《福建省安全生產條例》的規定和國家應急救援管理的要求,為保障人民生命財產,本著“預防為先、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合我鎮實際情況,制定梅山鎮安全生產事故應急救援總體預案。

              一、應急救援原則

              安全生產事故應急救援工作,應在預防為主的前提下,按照統一指揮、分級負責、管轄協調、單位自救與社會救援相結合的原則下進行。

              二、應急救援的范圍

              本鎮行政區域內,從事生產活動的單位,在生產過程中發生的安全生產事故。

              三、應急救援體系

              在鎮應急救援指揮部統一領導下,鎮安全生產應急指揮中心負責統一指揮協調全鎮安全生產事故救援工作。

              四、安全生產應急指揮中心的組成和職責

             ?。ㄒ唬┲笓]中心的組成

              為順利開展應急救援工作,梅山鎮組建安全生產應急救援指揮中心,由鎮安委會領導、鎮安辦、黨政辦、國土資源所、派出所、環保所、民政辦、衛生院、交管站、社保所等有關單位責任人和事故發生地村(居)委會負責人及上級技術專家組成。指揮中心辦公室負責日常工作,辦公室設在鎮安辦,電話號碼:0595-86585133。

             ?。ǘ┲笓]中心主要職責

              1.負責安全生產事故應急救援預案的制定、修訂;

              2.設立安全生產事故現場救援指揮部,指定應急救援現場總指揮;

              3.負責應急救援預案的實施,指揮應急救援隊伍開展工作;

              4.組織安全生產事故應急救援預案演習;

              5.檢查督促預防安全生產事故的各項措施和應急救援的各項準備工作。

             ?。ㄈ┦鹿蕟挝宦氊?/p>

              1.存在安全生產事故隱患的單位應當建立事故隱患檔案,制定整改措施,明確監控責任人,制定重特大事故應急預案報鄉政府備案;

              2.存在安全生產事故隱患的單位應當成立救援組織或組織應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;一旦事故發生,事故單位應立即啟動應急救援方案,積極快速全力進行自救;

              3.安全生產事故發生后,事故單位負責人和有關單位要立即報告黨政辦和安辦,并將事故發生情況、初期搶救情況、是否需要區域救護隊參與救援等報告給鎮指揮部辦公室;

              4.事故單位要服從鎮應急救援指揮中心統一指揮,及時提供必要的圖紙、資料,提供事故現場情況、對周邊環境造成的影響和事故可能產生的后果等,提供必要的救援設備工具和后勤保障條件。

             ?。ㄋ模┯嘘P部門職責

              1.黨政辦公室:綜合協調組織專家為應急救援提出具體事實方案,調集有關人員、設備、器材等,組織事故現場保護、事故救援和調查處理工作;

              2.安全生產監管管理辦公室:協助黨政辦公室做好組織專家為應急救援提出具體事實方案,調集有關人員、設備、器材等,組織事故現場保護、事故救援和調查處理工作;

              3.公安派出所:負責交通管制和運輸管理,控制無關人員和車輛進入危險區域,負責保護人員和財產安全,負責爆破物資運輸及準備,對人員撤離區域進行治安巡邏,核定傷亡人員情況,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件,負責組成安全警戒保衛小組并承擔其職責;

              4.國土資源所:負責地質勘察、地質災害事故的救援工作,提供相應技術和設備支持,負責組成專家咨詢小組并承擔其職責;

              5.交管站:負責組織運輸車輛、工程設備,運輸撤離人員和救援物資;

              6.衛生院:負責制定重特大事故人員傷害搶救預案,負責組織醫務人員搶救受傷人員,指導現場救護工作,負責儲備重點急救藥品,負責組成醫療救治小組并承擔責任;

              7.環保部門:負責事故附近環境保護工作,配合上級組成環境監測小組并承擔其職責;

              8.社保所:負責協調社會工傷保險賠償工作;

              9.民政辦公室:負責事故災害核查、救濟和安撫工作。

              五、應急救援現場組織與職責

              應急救援現場設立現場救援指揮部,由現場救援指揮部和專業救援隊伍組成,特重大事故發生后,接受上級指揮部的統一指揮。

             ?。ㄒ唬┈F場救援指揮部

              現場救援指揮部由政府主要負責人擔任,副指揮長由分管領導和事故單位負責人擔任,職責為:

              1.組織實施防止安全生產事故擴大的應急救援安全防范措施;

              2.迅速組織預測、分析和掌握生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況;

              3.組織制定搶險及救援方案,報上級應急救援指揮辦公室審定后實施;

              4.迅速組建、調集現場搶險和醫療救治隊伍;

              5.統一組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;

              6.承辦指揮部負責人或指揮中心辦公室交辦的其他工作。

             ?。ǘI救援隊伍

              應急救援現場指揮部下設綜合協調、現場搶險、安全警戒、保衛疏散、醫療救治、物資供應、環境監測、專家咨詢等八個小組,其具體職責是:

              1.綜合協調小組職責:

             ?。?)負責組織有關專家討論、研究制定并實施防止安全生產事故擴大的安全防范措施;

             ?。?)負責組織制定搶險與救援方案,并經現場救援指揮部負責人報告總指揮部審定后,立即送現場搶險小組組織實施;

             ?。?)負責應急救援工作情況和事故信息的搜集,匯總形成書面材料,及時向總指揮部及辦公室負責人報告;

             ?。?)掌握現場搶險救災進度,及時預測事故發展變化趨勢,并研究對策;

             ?。?)將救援工作中的重大問題和不能解決的問題向總指揮部提出,請求協助增援;

             ?。?)負責聯絡現場各救援小組;

             ?。?)應急救援現場指揮長交辦的其他工作。

              2.現場搶救小組。主要由事故發生單位所在的行政區域內的村(居)委會及有關單位組成,主要職責:

             ?。?)負責事故搶險方案,排除險情,搶救遇險人員;

             ?。?)負責具體控制和減少事故損失擴大;

             ?。?)負責實施現場救災;

             ?。?)指揮遇險人員開展自救和互救工作;

             ?。?)負責現場有關的物證和資料的搜集,繪制事故現場示意圖。

              3.安全警戒保衛小組主要職責:

             ?。?)負責事故現場警戒,保護事故現場和證據,并進行必要證據的提取、采樣;

             ?。?)負責事故現場及周圍地區治安秩序的維護工作;

             ?。?)應急救援組負責人交辦的其他工作;

             ?。?)主要負責組織事故現場可能受到傷害的群眾及時撤離。

              4.醫療救治小組主要職責:

             ?。?)迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;

             ?。?)負責聯系、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治減少人員傷亡;

             ?。?)負責調集、安排醫療器械和救護車輛;

             ?。?)應急救護現場指揮長交辦的其他工作。

              5.物資供應小組主要職責:負責組織搶救物資和工具、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。

              6.環境監測小組主要職責:負責對大氣、水體、巖體結構、土壤等進行即時監測,為指揮人員決策提供依據。負責對現場危害有毒有害物質的處理。

              7.專家咨詢小組主要職責:負責為事故現場應急救援提供救援方案,現場指導救援工作,由國土資源所和事故單位負責組織地質方面專家進行。

              六、應急救援程序和要求

             ?。ㄒ唬┌踩鹿拾l生時,事故單位負責人和有關責任人在立即報告的同時,迅速組織本單位職工并調集設備進行自救,控制危害和損失擴大,并隨時報告事故情況。

             ?。ǘ本仍笓]中心負責人在接到鎮應急救援指揮部辦公室指令后,迅速啟動相應的安全事故應急救援預案,并立即主持應急救援指揮中心工作。

             ?。ㄈ本仍笓]中心立即與事故發生地或事故發生單位聯系,了解事故及救援進展情況,事故產生的主要危害,應急救援的規模,應急救援中可能出現的問題;研究采取應急救援的具體方法、措施、步驟和注意事項,下達執行指令。

             ?。ㄋ模本仍笓]中心辦公室按照職責分工,立即通知應急救援現場指揮部有關組成人員、有關專家,按分區域通知相應區域救護隊負責人。

             ?。ㄎ澹本仍F場指揮部個小組組成人員、技術專家和應急救援隊伍在接到應急救援通知后,應佩戴應急救援標志、勞動防護用品,攜帶有關設備、儀器,迅速趕赴指定地點,參加應急救援。

             ?。┙M建現場指揮部。明確各級負責人職責,布置應急救援,確保立即到位,履行應急救援職責。特別重特大事故應急救援遇特殊情況時,應急救援指揮中心負責人應及時請求上級部門通知市內其他救護隊跨區救援。

              在本鎮現有設備技術難以完成應急救援的特殊情況下,應急救援指揮中心負責人征得鎮應急救援總指揮部同意后,向上級部門申請其它救護隊救援。

             ?。ㄆ撸└鞔澹ň樱┪瘯?、鎮直各有關單位,應當督促生產單位做好事故的預防工作,建立嚴格的事故救援責任制,切實履行各自的職責,組織應急設施、設備、醫療物品等物資儲備,保證事故應急救援工作的正常運行。鎮各職能部門和生產單位應制定事故救援預案,并定期組織演練。

              附件:梅山鎮安全生產事故應急救援指揮系統人員名單

              附件

              梅山鎮安全生產事故應急救援指揮人員名單系統

              總 指 揮:徐東輝(鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長)

              副總指揮:郭天曉(鎮黨委副書記)

              羅賢華(鎮黨委委員、武裝部長)

              黃來旺(鎮黨委秘書、統戰委員)

              成 員:劉建加(梅山派出所所長)

              盛建軍(梅山稅務分局局長)

              陳揚土(梅山市場監督管理所所長)

              黃河山(梅山交通綜合執法中隊)

              潘迪峰(梅山衛生院院長)

              黃揚富(鎮經濟發展服務中心主任)

              黃端惠(鎮農業服務中心主任)

              黃曉鴻(鎮國土資源管理所所長、城建辦負責人)

              劉超婷(鎮社會事務服務中心主任)

              潘松水(鎮紀委副書記、黨政辦副主任)

              林漢權(鎮黨政辦副主任)

              陳小云(鎮黨政辦副主任)

              林海霞(鎮黨政辦副主任、鎮團委書記)

              歐陽阿輝(鎮執法中隊隊長)

              吳火明(鎮綜治辦主任)

              吳振云(鎮安辦主任)

              李朝陽(鎮廣電站站長)

              黃文碰(梅山市場服務站站長)

              廖水川(梅山供電所所長)

              陳燕飛(梅山自來水廠廠長)

              梅山鎮安全生產事故應急救援指揮系統下設辦公室,掛靠鎮黨政辦,由郭天曉同志任主任,羅賢華、黃來旺任副主任,負責日常應急救援的指揮調度。

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